Norima uždegti žalią šviesą pluoštinių kanapių auginimui

Parengtas auginimą legalizuojančio įstatymo projektas

 Lietuva šiuo metu yra vienintelė Europos Sąjungos šalis, draudžianti savo ūkininkams auginti pluoštines kanapes, o tuo tarpu kaimyninės šalys aktyviai plečia šių augalų auginimo ir perdirbimo sritis. ES reglamentai pluoštines kanapes, kuriose narkotinės medžiagos tetrahidrokanabinolio (THC) kiekis neviršija 0,2 proc., priskiria žemės ūkio augalams, už kurių auginimą mokamos tiesioginės išmokos, o perdirbimui skiriama parama. Tačiau Lietuvoje galiojantis Narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymas draudžia auginti visų be išimties kanapių rūšių ir veislių augalus.

 ŽŪM teigimu, draudimas auginti šiuos augalus ne tik prieštarauja Europos Sąjungos teisei, tačiau ir užkerta galimybę mūsų šalies ūkininkams auginti dar vieną žemės ūkio kultūrą, plačiai naudojamą tekstilės, statybinių medžiagų, maisto pramonės, biokuro gamybos srityse, ir gauti už tai paramą. Pluoštinės kanapės yra išskirtinis ir dideles perspektyvas turintis augalas. Įvairių šaltinių duomenimis, iš šių kanapių galima pagaminti net apie 50 tūkst. įvairiausių gaminių. Štai Ukrainos mokslininkai, vykdantys pluoštinių kanapių auginimo ir jų produktų panaudojimo tyrimus, tokių gaminių priskaičiuoja net iki 150 tūkst.

 ŽŪM yra parengusi Narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo pakeitimo projektą, legalizuojantį Europos Sąjungoje leidžiamų sėjamųjų kanapių veislių auginimą. Šiuo metu įstatymo projektas kartu su jį lydinčiais teisės aktais derinamas su suinteresuotomis institucijomis, ruošiamasi jį teikti tvirtinti Seimui.

Numatyti saugikliai, užkirsiantys kelią piktnaudžiavimui

 Neoficialiais Žemės ūkio ministerijos duomenimis, Lietuvoje jau yra augintojų, kurie šiais metais, nepaisydami nacionalinio draudimo ir naudodamiesi ES teisės aktų viršenybe prieš nacionalinius, ryžosi sėti pluoštines kanapes. Šiais metais Lietuvoje pagal Tiesioginių išmokų už žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus administravimo bei kontrolės taisykles oficialiai deklaruota  53 ha pluoštinių kanapių. ŽŪM mano, kad tokia situacija sudaro palankias sąlygas piktnaudžiavimui ir netgi nusikalstamai veikai, todėl būtina pakeisti įstatymo nuostatas ir užkirsti tam kelią.

 Žemės ūkio ministerija jau yra parengusi sėjamųjų kanapių auginimo ir licencijavimo bei kontrolės taisyklių projektus, kuriuose nustatyti atitinkami saugikliai, padėsiantys išvengti galimo piktnaudžiavimo – prisidengus pluoštinių kanapių auginimu auginti narkotines kanapes. Minėtu dokumentu numatoma paskirti kontroliuojančias ir mėginius tirsiančias institucijas – Valstybinę augalininkystės tarnybą (VAT) ir Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto laboratoriją. Pastaroji THC kiekio kanapėse nustatymo tyrimams jau yra pasiruošusi ir apsirūpinusi reikiama įranga. Beje, tyrimų išlaidos bus padengiamos pačių kanapių augintojų lėšomis. VAT vykdys laukų kontrolę ir ims mėginius, reikalingus THC tyrimams.

 Taisyklių projektuose numatoma, kad sėjamųjų kanapių veisles, kuriose THC ne didesnis kaip 0,2 proc., galima būtų auginti tik įvykdžius tam tikrus nustatytus reikalavimus. Pavyzdžiui, vienas tokių reikalavimų – pateikti pažymą, jog neturėta teistumo ir teistumo dėl disponavimo narkotinėmis medžiagomis.

 Numatoma leisti auginti tik Europos Sąjungoje įteisintų  veislių pluoštines kanapes ir tik atvirame grunte vientisame lauke. Mokslinių tyrimų duomenimis, narkotinės kanapės mūsų klimato zonoje didesnį kiekį THC sukaupia tik auginamos šiltnamiuose ar kituose uždaruose gruntuose, todėl toks kanapių auginimo būdas bus traktuojamas kaip neteisėtas, nepriklausomai nuo auginamų veislių, net jai jose bus sukaupta iki 0,2 proc. THC.

Augintojai taip pat bus įpareigoti auginamų kanapių laukus deklaruoti, nepriklausomai nuo to, ar pretenduos gauti tiesiogines išmokas ar ne. Apie augalų žydėjimo pradžią bus privaloma informuoti VAT, o pasibaigus žydėjimui reikės pateikti kanapių mėginius tirti Nacionalinio maisto ir veterinarijos rizikos vertinimo instituto laboratorijai. Atkreiptinas dėmesys, kad augintojams reikės deklaruoti net sandėlius, kuriuose bus laikomas nuimtas kanapių sėklų bei stiebelių derlius, taip pat pateikti sutartis su perdirbėjais.

Žemės ūkio ministerija mano, kad priėmus Narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo pakeitimo projektą, pluoštinių kanapių auginimas, importas ir naudojimas pramoniniams tikslams (pluoštui, sėkloms, biokuro gamybai) skatins verslo plėtrą bei konkurencingumą su kitomis šalimis, o tai ypač aktualu beveik nelikus vienintelės iki šiol Lietuvoje augintos pluoštinės kultūros – linų ir jų perdirbimo pramonės.